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三沙市成立筹备工作纪实【2】

时间:2022-09-04 00:48 来源:网络整理 转载:阪上韶丽网
刚刚还是风狂雨急,乌云笼罩。霎时间,云开日出,霞光满天。 这是7月24日上午10时,永兴岛上天气的大转变。 这些天来,谈起天气与三沙市揭牌的巧合时,许多人都

  披风沐雨,克服一切困难

  7月21日中午至22日中午,在前往永兴岛的客轮上,刚刚受命担任三沙市委****的肖杰内心一直忐忑不安。

  热带低压在南海生成,加强为今年第8号热带风暴“韦森特”,海上风狂浪急。轮船能不能出发,航行途中是否顺利,抵达后能不能靠岸,都将影响到三沙市揭牌仪式能否按期进行。

  在这只船上面,除了市委领导班子成员,还有三沙市第一届人民代表大会代表,以及参与三沙市揭牌仪式的工作人员。按照23日举行三沙市第一届人民代表大会第一次会议、7月24日举行揭牌仪式的计划安排,他们必须于22日到达永兴岛。

  一路上,****及三沙市委有关负责人不断与气象、海事、港航等单位密切沟通,研判天气形势,分析可能出现的困难,及时作出慎重的指令。在,谛阌⒏劬5个小时的漫长等待后,轮船终于出发。所幸的是,一路披风破浪,于22日中午1时抵达永兴岛码头。

  一场担心刚过,更大的困难接踵而来。南海热带低压于22日下午5时加强为强热带风暴,永兴岛上狂风大作,暴雨如注。风雨天气一直持续到24日上午,船只无法再通行。

  为做好三沙市揭牌准备,23日,****派出近20名工作人员准备乘****前往永兴岛。上午9点开始等待,因为天气状况不佳,下午2时40分才起飞。但****抵达西沙上空后,盘旋了一个多小时,最终因不具备降落条件返航。

  一回到机场,省领导便紧急组织筹备组、气象部门工作人员,以及海航空勤****人员,研讨第二天的飞行方案。

  雨一直在下,24日的飞行更加令人揪心。早上6时,****常委、****长孙新阳便给省接待办主任郭燕红打来电话,了解永兴岛的天气情况和各项准备情况,要求“把各项工作做在前头,确保万无一失。”

  郭燕红说,在困难面前,省领导态度坚定,要克服一切困难,抓住安全飞行时机,及时赶赴永兴岛,确保揭牌仪式如期举行。“这给了我们很大的信心和动力。”

  天遂人愿。风雨逐渐变小,省领导当机立断,登机出发。从上午9时到10时,3架****陆续抵达永兴岛。

  风雨所带来的困难,远不止是交通。这几天,永兴岛上的各路工作人员,为做好各项筹备,一直在与风雨抗争。

  地名碑揭牌,是三沙市成立大会之后的一项重要安排。为确保地名碑按时安放到位,省接待办副主任林雾浓带着10多名工人在风雨中连续奋战了30多个小时,“码头的风特别大,我的眼镜两次被吹掉,有一个人都差点被刮倒。”60多吨重的地名碑由两台吊机吊着,安放到底座上,再用水泥浇筑。因为风大雨大,将地名碑放到底座就试了四次才成功。水泥浇筑难度更大,吊机一直吊着,30多个小时不停机,电量差一点耗完。在这过程中,现场工作人员一直守在现场等待浇筑的时机,饿了吃几块饼干对付,困了轮流打个盹。

  工作人员在风雨中坚守、抓住雨小的间隙作业,赶在24日上午8时使地名碑准备到位。林雾浓说,“这就像是一场战斗。”

  依法合规,维护法律尊严

  7月23日上午,备受瞩目的三沙市第一届人民代表大会第一次会议,在永兴岛上如期举行。市****筹备组组长肖杰在报告****筹备工作情况时自信地说,“我们这次人民代表大会的召开,是完全符合法律规定,符合设市实际需要的。”

  三沙设市筹备工作任务重、时间紧,但丝毫也不能含糊的是:一切工作都要以法律为准绳,依法合规举行。

  机构设置和干部配备工作,是筹备工作的核心任务。组织组按照“严格依法、简化程序、实事求是”的总要求,制定工作方案,积极主动向中编办、全国人********等有关部委汇报请示,反复沟通协调,深入研究讨论,确定了切合三沙实际的党委、****、****、****、检察院的机构设置及其产生程序。

  三沙市第一届人民代表大会要选举产生市一级权力机构,社会关注度高,法律程序严谨而复杂。

  7月17日,省四届****常委会第三十二次会议通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》,授权筹备组筹备第一届人民代表大会,召集第一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生市一级权力机构领导人员。

  根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定,不设区的市的人民代表大会代表由选民直接选举产生。7月21日,三沙市第一届****代表选举在15个选区举行,来自西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的1100多名选民参与了投票。7月22日,经三沙市第一届人民代表大会代表资格审查委员会审查,确认本次选举有效,45名****代表的名额正式公布。

  7月23日,45名代表庄严履行职责,投下神圣的选票,选举产生了市****常务委员会,市人民****市长、副市长,市中级人民****院长和市检察院检察长。

  这一天,大会从预备会、****团会议到各代表团会议,共进行了12项内容。从上午7时至下午5时,一个又一个环节紧紧相连,每一个规定动作都不落下。“各位代表不负全市人民重托,以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,为大会圆满成功作出了重要贡献。”大会结束前,新当选的三沙市首届****常委会主任符戆真诚地感谢全体代表。

  为确保三沙市第一届人民代表大会第一次会议顺利进行,全国****常委会法****特别派人来琼指导,研究确定三沙市依法产生政权机构的方案。****组织部、省****常委会联合派出工作指导组,登临永兴岛指导和监督选举工作。

  在三沙市政权机构的设置中,省编办、省民政厅、省高院、省检察院都抽调最精干力量,第一时间与****有关部委沟通协调,迅速完****员编制、领导职数、行政区划设置和****、检察院****设置等工作,确保了机构人员配备有序推进。

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